马耳他的区块链立法之路:打响区块链合法化的第一枪



马耳他的区块链立法之路:打响区块链合法化的第一枪

没有国家会错过区块链,因为未来已来。可是每个民族都有自己的信仰,它的政策环境,它的落地场景,吸引着资本,聚集着人才。强者恒强还是重新洗牌?区块链是一场没有硝烟的战争。

从让·德·瓦莱特的怪诞的心理战争到卡拉瓦乔的流放,再到这个神秘岛国上所拥有的比金字塔还古老的庙宇,马耳他的历史让人难以置信、诱人探寻。

这个素有“地中海心脏”之称的迷你岛国,自古便是兵家必争之地。它的文明与繁华始于罗马共和国时代,经过千年的斗转星移,于1964年宣布独立,后加入欧盟,繁华文明延续至今。

马耳他从未掩饰过自己的野心。有资料显示,其于2013年便开始进行区块链方面的布局,并被人们盛誉为“区块链之岛”。

交易所之“家”

2017年,在区块链的风口之下,数字货币得到了空前的发展,却导致ICO乱象频发。各国政府不得不出手管控越来越失控的ICO项目,抑制虚拟货币引发的金融泡沫以降低市场风险系数。监管严格程度以中国尤甚。

2017年7月,全球第二大加密货币交易平台币安被中国驱离后,又一次被日本扫地出门。颠沛流离许久之后,2018年3月份,其宣布将总部搬迁至马耳他。

“马耳他正在积极布局加密货币与金融科技创新领域,在这里币安会有一个很好的发展,我们很快将会与马耳他的本地银行进行合作。”币安创始人赵长鹏表示。

落户之后,币安决定将雇佣200多名全职员工在当地全面建立公司,并计划建设一个基于区块链的去中心化的社区银行。

无独有偶,继币安成功登陆马耳他后,波场和BigONE也向马耳他发送了秋波。

2018年3月26日,波场(TRX)创始人孙宇晨发推称,强烈支持马耳他总理约瑟夫?马斯喀特(Joseph Muscat)的远见,希望能够和马耳他政府共建区块链岛。波场正郑重考虑与币安一起在马耳他投资、运营。

随后老猫在推特宣布,BigONE也希望进驻马耳他,加入马耳他“天堂”区块链计划。

波场与BigONE尚在观望状态,OKEx则直接开始了行动。

2018年7月2日,OKEx宣布将把公司地址由伯利兹迁到马耳他,并在当地成立办公室。

7月19日,OKEx博客上的一份官方声明证实,其已与马耳他证券交易所控股公司合作,双方在马耳他瓦莱塔签署了谅解备忘录并启动了OKMSX联合项目,旨在打造具备安全专业知识和完善的客户尽职调查流程的数字资产交易平台。

此外,MSX还与总部位于柏林的Neufund平台的运营商Fifth Force签署了一项协议,双方合作的目标是“建立世界上第一个受到监管的去中心化全球证券交易所”,同时也是一个测试“市场反应”的试点项目。

8月1日,全球排名第五的ABCC交易所也宣布在马耳他开设欧洲总部,并赞助马耳他政府举办的2018 Delta峰会。

“政府正在与一些潜在的加密货币投资者谈判,未来将会有越来越多的加密货币企业愿意迁往马耳他。” 3月25日上午,马耳他总理约瑟夫?慕斯卡特在马加巴举行的政治集会上的发言一语中的。

古语有言,无规矩不成方圆。马耳他能够吸引数字货币交易所的头部玩家入驻,与其税收优惠政策确有一定的关联性,但最重要的原因无疑是政府锐意打造出的一套安全友善的数字资产监管框架。

最早布局区块链的国家

作为地图上一个不起眼的小国,马耳他却是一个高度发达的资本主义国家,其鹰隼之眼早早的就盯上了区块链与加密货币。

早在比特币尚未流行的2013年,马耳他金融公司EXANTE就发行了全球第一支比特币型对冲基金,EXANTE也成为全球三大比特币发行机构之一,随后其在斯利马镇上安装了比特币ATM机。

“马耳他政府将区块链技术列为国家重点发展项目,支持虚拟货币在欧洲以及马耳他的发展……未来将把欧洲建立成为虚拟货币中心。”在2016年的欧盟委员会上,慕斯卡特提议道。

2016年11月,马耳他股票交易所(MSE)宣布成立区块链委员会,旨在制定区块链技术策略。

百尺高楼从筑基开始,野心勃勃的岛国深知人才和技术实力缺一不可。

2017年12月,马耳他主持召开的“区块链及虚拟货币”会议,吸引了来自全球的企业家、投资人、咨询业务顾问及IT技术人员,讨论区块链技术的发展及合法化问题。

2018年6月,马耳他的区块链项目与全球领先的全服务区块链技术公司富瑞银集团签署了合作协议,其将为马耳他建立创新的区块链解决方案。

弱者错失良机,强者制造时机。马耳他是一个强悍的赌徒,它早早地押注了区块链,当赌局揭开的时刻,人们才恍然发觉它押注的其实是未来。

全球首个区块链及数字货币立法者

“未来几周内,马耳他将正式出台全球首个管理框架,正式将区块链技术、虚拟货币服务及物联网纳入常规管理,使其合法化。该框架的构建,将为全球虚拟货币投资人提供法制保障及金融、技术服务。” 马耳他议会数字创新和财政部长西尔维奥·图普里(Silvio Schembri)在2018年1月份于迪拜举办的全球虚拟货币大会上致辞表示。

同月,马耳他金融服务管理局(MFSA)发布了一系列针对ICO的友好政策。

23日,MFSA公布了其拟议中涉及加密货币的集体投资计划的反馈意见,并表示允许对加密货币和作为初始代币发行(ICO)的一部分代币进行投资。

24日,MFSA实质讨论了区块链技术的实际运用——如何在商业中实现并嵌入智能合同。

29日,MFSA公布了适用于虚拟货币投资的专业投资者基金的补充条件,并考虑是否将这一补充条件的实施范围扩展至受监管的另类投资基金。

宽松的ICO政策先行开道,区块链相关立法随后通行。

2018年7月4日,据当地媒体报道,马耳他议会通过了三项法案,正式将区块链技术的监管框架纳入法律。

三项法案包括:

《马耳他数字创新权力法案》(MDIA法案),致力于奠定马耳他数字创新局(MDIA)的基础,其工作内容主要侧重于创新技术组织计划。

《创新技术安排和服务法案》(TAS法案),该法案将为基于区块链技术的平台运营商通过政府认证铺平道路。

《虚拟金融资产法案》(VC法案),制定了ICO以及与数字货币相关服务的监管制度,内容涉及加密货币交易所、钱包提供商、数字资产管理者以及投资顾问。

这一系列的政策及律法的颁布,使得马耳他成为全球虚拟货币和区块链技术投资人的理想天堂,也为数字货币交易所的入驻创造了先行条件。

正如马耳他议会数字创新和财政部长西尔维奥·图普里所言:“区块链监管纳入法律体系之后,公司将在法律监管的环境中运作,这能为投资者带来更多安全感。相信新的法案将把马耳他这个岛国提升到‘世界经济创新领袖’的水平。”

全面开放的基础建设

除利好政策外,马耳他还有其他几个特质使其成为区块链发展的沃土。

众所周知,区块链与加密货币需要计算机技术及金融行业的有力支撑,恰好作为南欧的金融中心和IT技术中心的马耳他可以满足其发展的所有需求。

在金融领域,马耳他凭借健全的法律法规、开放的市场、极具竞争力的人力资源以及充沛的资本发展成为举足轻重的金融服务输出国。其拥有620家投资基金公司,在全球健康银行系统中排名第十、欧洲避险基金中排名第一。

从IT层面来讲,马耳他的高科技产品的出口收入所占比例在欧洲国家中排名第一,其IT技术实力可见一斑。

除此以外,马耳他属于非全球征税国家,在税收方面,其优惠程度吸引众多海外公司纷纷入驻。

马耳他为在其境内合法成立的离岸公司股东提供退税优惠,确保虚拟货币的价值优势得到充分发挥。这一政策减轻了区块链投资公司的压力,使得初创企业更好地发挥其应有的价值。

其另外几项标签,如申请快、无居住要求、无风险明确法律保护、全球唯一四位一体国等一系列优惠措施,也为区块链的发展解开了桎梏。

马耳他以极其开放的姿态拥抱了区块链,作为第一个吃“葡萄”的人,不可谓不胆大。但正所谓时来易失,赴机在速,也不失为是智者之举。

唱好声中的唱衰者

政府支持,交易所纷纷入驻,马耳他的区块链及数字货币发展一片繁荣。一时间,唱好者有之,但唱衰者却也不在少数。

一片利好之下,为何唱衰?

“马耳他政府脱离现实,当地银行厌恶区块链与数字货币,这个阶段马耳他的企业展开区块链技术显然是不明智的行为。” 曾任Targo加密货币交易所总经理的马尔科姆·考西(Malcolm Cauchi)如此表示。

有同样想法的还有加密货币交易商弗朗切斯科·卡本(Francesco Carbone),“我们的交易所自2013年以来一直在马耳他运行,但2016年当地银行与我们断绝了一切合作,原因是他们不想涉及任何与比特币和区块链技术有关的业务。”

于区块链发展来说,马耳他看似一帆风顺的水面,实则却有一股暗流涌动。

“马耳他为区块链技术和金融技术投资者创造一个友好的环境。然而,政府需要与马耳他银行合作,以找到安全的解决方案,目前来看,立法之后情况会改善很多。”马耳他岩石(Rock)交易所联合创始人安德烈·梅德里(Andrea Medri)表示。

除银行的不稳定因素外,总理约瑟夫·慕斯卡特还指出了互联网宽带的问题。

“网络上传在马耳他是缓慢而昂贵的,马耳他应该升级互联网基础设施,发展更高的宽带,再考虑大力发展区块链技术。”

快速成长之下,却暗疾藏身,不免为马耳他一帆风顺的区块链发展之路添上了一丝曲折。

“意大利之靴”下的迷你岛国

从地图上看,意大利的国土形状如同一只女人的高跟靴,一脚踩在了“地中海心脏”上,这个迷你岛国在“意大利之靴”下显出如小鸟依人般温顺的假象。古罗马时期的战意延续至今,马耳他从未收敛自己的光芒,它是战士,是赌徒,却绝不是弱小的蝼蚁。

老骥伏枥,志在千里;弹丸之国,心存逐鹿区块链时代的野心。马耳他倾举国之力把握区块链风口,誓要搅动世界风云,争一争未来宇宙中心之地。

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